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Le plan d’action "administration électronique" du gouvernement devrait s’appuyer largement sur des solutions libres
mercredi 11 février 2004

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Le premier ministre a présenté, lundi 9 février à Lyon, un programme pluriannuel de 140 mesures qui devraient permettre de rapprocher l’usager des services publics en simplifiant ses démarches grâce au développement, d’ici à 2007, de l’administration électronique.

Ce vaste plan, baptisé "ADELE », représente un coût de 1,8 milliard d’euros sur quatre ans : il devrait permettre à l’Etat d’économiser "environ 5 milliards d’euros par an" à compter de 2007, selon M. Raffarin.

Le plan d’action, préparé par l’ADAE, consacre une large place à la « capitalisation des savoir-faire et la mutualisation des initiatives ».

Le gouvernement Raffarin et les ministres concernés (Fonction publique et réforme de l’Etat) avaient fait preuve, jusqu’ici, d’une grande prudence en matière de « politique du logiciel ». Voir : Le logiciel libre disparait du droit français

Parmi les 140 mesures recensées dans le plan d’action ADELE, plusieurs concernent directement le recours à des solutions libres :

ADELE 127 Mise en œuvre des logiciels libres et développement collaboratif

Le Gouvernement, par l’intermédiaire de l’ADAE, souhaite également lancer un débat sur l’élaboration mutualisée de briques « libres » de logiciels, sur le modèle de la normalisation. Ce débat intègrera les aspects juridiques des licences, afin d’évaluer l’opportunité de définir des licences conformes à ces principes et totalement compatibles avec le droit des pays de l’Union européenne : L’objectif est donc d’aboutir à un ensemble de recommandations juridiques permettant la constitution d’un socle de logiciels librement réutilisables.

ADELE 128 Plate-forme technique pour le développement collaboratif : Centre de ressources techniques

La création d’une plate-forme collaborative de services destinés aux organismes publics permettra le développement de composants logiciels réutilisables. Elle sera composée d’un entrepôt d’informations pour la diffusion des connaissances relatives aux méthodes, chartes ou guides, et d’un espace de développement collaboratif qui sera un point d’entrée pour le référencement des logiciels et composants :

ADELE 129 AGORA

Par ailleurs, la mise sous "licence GPL" (General Public Licence) permettra une large diffusion de l’outil AGORA générateur de portail d’information

Description : Architecture fonctionnelle et technique permettant de paramétrer rapidement, sur une architecture d’hébergement peu contraignante, des sites Internet, intranet ou extranet remplissant une grande diversité de fonctionnalités, ainsi que des interfaces évoluées permettant de gérer simplement l’ensemble de l’architecture.

ADELE 130 Migration du poste de travail

L’acquisition et la mise à jour des logiciels de base des postes de travail (système d’exploitation, suite bureautique, etc.) est une opération qui à l’échelle des systèmes d’information des administrations est extrêmement coûteuse. La fourniture de ces logiciels est aujourd’hui très majoritairement confiée à un éditeur en situation dominante qui impose ses vues et ses coûts. Des solutions alternatives seront expérimentées notamment la migration vers des solutions à base de logiciels libres.

Une étude sera initiée avec pour objectifs d’une part de recenser et d’évaluer les expérimentations réalisées ou en cours et d’autre part de proposer une aide à la migration au travers d’un guide

Le plan d’action de l’administration électronique 2004-2007

Voir aussi : Lentement mais sûrement, les administrations françaises passent au libre


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