A la demande de la direction du Parti socialiste européen (PSE), Pascal Lamy a présidé un groupe de travail chargé de rédiger un programme socialiste européen pour la durée du mandat de la Commission Barroso.

Ce texte, baptisé « Agenda politique de l’union europeenne 2005>2009 » prend la forme de 64 propositions concrètes que la Commission est appelée à mettre en oeuvre ces cinq prochaines années.

L’Agenda politique de l’union europeenne 2005>2009 dresse un constat du divorce entre la gauche et l’Europe : crise de légitimité du système politique européen, alors que moins d’un citoyen sur deux s’est déplacé aux élections de juin ; crise économique d’une Europe en faible croissance ; crise sociale alors que le chômage touche 9 % de la population active.

Il plaide pour que le « programme de Lisbonne », dont l’objectif est de faire de l’Europe l’économie la plus compétitive du monde, conserve sa composante sociale et environnementale.

L’Agenda politique de l’union europeenne 2005>2009 réhabilite le rôle de l’Etat dans l’économie :il propose de doubler le budget communautaire alloué à la recherche, qui atteindrait 40 milliards d’euros sur la période 2007-2013.

Parmi les 64 propositions :

  Accroître les investissements publics,d’ici à 2007, de 0,3 % du produit intérieur brut européen.

  Proposer, d’ici à 2007, l’harmonisation de la base fiscale de l’impôt sur les sociétés.

  Avoir d’ici à 2013 une représentation unique de la zone euro dans les institutions internationales.

  Doubler le budget européen de la recherche, tripler le nombre de bourses accordées aux chercheurs, faire passer d’ici à 2013 le nombre d’étudiants bénéficiant du programme Erasmus de 120 000 à 390 000.

  Présenter une communication sur le futur industriel de l’Europe dans les secteurs stratégiques et y allouer 400 millions d’euros sur la période 2007-2013.

  Avoir un budget consacré à la politique de solidarité avec les régions les plus pauvres équivalent à 0,46 % du PIB européen.

  Réviser la directive sur le temps de travail et mettre fin à la clause d’exemption dont bénéficient les Britanniques.

  Adopter une directive sur les services publics incluant les principes d’égalité d’accès, de qualité et de financement des obligations de service public.

  Lier l’octroi des aides agricoles au respect des normes environnementales.

  Faire passer de 6 % à 12 % la part des énergies renouvelables d’ici à 2010.

  Prendre en compte les émissions dues aux transports et aux bâtiments dans le protocole de Kyoto sur la limitation des gaz à effet de serre dans la période 2013-2017.

  Lancer un programme de grandes infrastructures en identifiant dix projets précis.

  Créer un corps de gardes-frontières européens.

  Faire adhérer l’Union à la convention européenne des droits de l’homme.

  Mettre en oeuvre une politique commune de quotas en matière d’immigration légale.

  Protéger les données individuelles dans le cadre de la lutte contre le terrorisme.