Lettre n°26 - Fractures numériques

27 mai 2000

FRACTURES NUMERIQUES

Fossé numérique, exclusion numérique, voire "apartheid numérique"…

Ce thème est en passe d'accéder au débat public.

Nul doute que ce sera un des thèmes des prochaines confrontations électorales.

Lionel Jospin a annoncé, le15 mai, de nouvelles initiatives pour stimuler le développement de l'Internet,

Elles seront rendues publiques en juin.

Cette lettre présente un certain nombre de programmes initiés par les gouvernements à l'étranger.

Ces programmes sont dotés, comme on le verra, à l'exception du Québec (560 MF) de moyens budgétaires limités.

Rien à voir avec les budgets que certaines grandes entreprises consacrent pour inciter leurs salariés à s'équiper en PC et à se brancher, à domicile, sur Internet. Quand Intel ou Ford se donnent l'objectif de réduire la fracture numérique au sein de leur personnel, c'est, à grande échelle. Intel offre à ses 70.000 employés dans le monde, un ordinateur avec accès illimité à Internet. Même démarche chez Ford (350 000 salariés) et Delta Airlines (72 000 salariés). Bertelsmann consacre, par exemple, 350 MF pour le raccordement de ses 72 000 salariés dans le monde.

On attire l'attention sur quelques initiatives récentes lancées en France par des associations et collectivités locales.

TemPS Réels

Lionel Jospin : C’est tous ensemble que nous voulons entrer dans la société de l’information

"Nous ne pouvons laisser une " fracture numérique " s’instaurer entre ceux qui disposent de l’information, des nouvelles technologies, et des matériels qui les véhiculent et d’autre part ceux qui en seraient exclus. C’est évidemment une exigence de justice et de solidarité. C’est aussi une des conditions de notre efficacité collective : un moyen de mieux assurer notre développement futur en diffusant l’innovation. A cet effet, nous avons accompli d’importants efforts. D’abord à l’école. Le nombre d’ordinateurs par élève a plus que doublé depuis 1997. En trois ans, nous aurons élevé le taux de connexion de 40 à 100 %. Et à la rentrée 2000, tous les lycées et collèges seront connectés au réseau. Il faut désormais achever ce raccordement pour toutes les écoles en 2001. Nous avons également agi pour l’accès de tous à l’internet. Ainsi, la mise en place d’un accès gratuit au réseau dans les 800 agences locales pour l'emploi sera achevée au début de 2001. Ou l’ouverture, dans les prochains mois, de 600 points d'accès gratuit à l'internet destinés aux jeunes. J'ai demandé à Laurent Fabius, en liaison avec Jack Lang, de me faire des propositions en ce sens". (Lionel Jospin, lors de l’inauguration de l’usine St-Microelectronics à Rousset, 15 mai 2000.).

Le Gouvernement présentera l’ensemble de ces nouvelles mesures lors du prochain Comité interministériel pour la société de l’information, qui se réunira au mois de juin.

Initiatives et programmes gouvernementaux

Québec veut brancher 200 000 nouvelles familles cette année

Le gouvernement du Québec va consacrer 120 millions de dollars canadiens (80 millions de dollars US) sur deux ans pour permettre à 200.000 familles à faible revenu de se connecter sur internet. " Ce programme vise à donner une chance égale aux familles québécoises d’avoir accès aux nouvelles technologies et à l’information ", a déclaré Guy Julien, le ministre délégué à l’Industrie et au Commerce.

La mesure, qui avait été annoncée lors du discours du budget en mars dernier, s’adresse aux familles bénéficiaires d’allocations familiales. Elles peuvent recevoir 500 dollars pour l’achat d’un ordinateur et jusqu’à 200 dollars par an, pendant deux ans, pour le branchement à internet, ou bien jusqu’à 250 dollars par année pendant deux ans pour la location d’un ordinateur. Les familles recevant des allocations familiales qui sont déjà connectées pourront également bénéficier de ce programme.

• Les 600 000 familles qui reçoivent des allocations familiales du Québec seront admissibles à la mesure. Le gouvernement compte que le tiers de ces familles éligibles se prévaudront de ce nouveau programme.

• Les fournisseurs d'accès et les marchands qui veulent offrir les services dans le cadre du nouveau programme doivent être accrédités par le ministère de l'Industrie et du Commerce du Québec. Jusqu'ici, plus de 180 marchands d'ordinateurs et une soixantaine de fournisseurs d'accès ont été accrédités.

• Les petits revendeurs informatiques ont exprimé un certain nombre de réticences, notamment sur le mode de remboursement. Il est prévu que, sur les 500$ de rabais à être accordés dès le moment de l'achat, 125$ seront remboursés immédiatement par le gouvernement, 250$ le seront 12 mois après la vente et les derniers 125$ après 24 mois. Un montant de 25$ sera ajouté au premier paiement afin de couvrir les frais de financement (intérêts) des détaillants. "Nos fournisseurs n'attendront pas deux ans", clament les détaillants. Ces conditions sont d'autant plus difficiles à avaler pour les revendeurs que les fournisseurs d'accès Internet membres du programme sont, eux, remboursés sur-le-champ. Plus de 700 revendeurs se sont inscrits au programme et la barre des 1 000 inscriptions devrait être franchie bientôt, soit la moitié des revendeurs éligibles au Québec.

La mise en oeuvre du programme a débuté le 1er mai.

Le gouvernement québécois favorise cette approche plutôt qu'un crédit d'impôt traditionnel (comme c'est le cas dans la province du Nouveau-Brunswick) pour éviter une hausse indue du prix des ordinateurs, phénomène observé au Nouveau-Brunswick. Lorsque le gouvernement de cette province avait instauré un programme du même genre, il y a quelques années, il avait suffi de quelques semaines pour que le prix moyen des ordinateurs soit augmenté d'un montant équivalent aux subventions.

http://www.familles.mic.gouv.qc.ca/Familles/inscFam.htm
http://www.mmedium.com/cgi-bin/nouvelles.cgi?Id=3369

Le gouvernement britannique connecte les démunis

Tony Blair l’a récemment annoncé : son objectif tend vers " l’accès universel " de ses concitoyens. C’est dans ce cadre que s’inscrit l’initiative " Wired communities " (communautés connectées) visant à brancher les " deprived communities " (communautés démunies) à partir de 2001.

Des foyers-pilotes, situés dans des cités et des zones rurales, auront ainsi accès à des services spécifiques, concernant la santé, l’emploi, ou l’éducation. Parmi les exemples cités, la possibilité pour les enfants de réviser des cours en ligne, ou pour les personnes âgées d’effectuer les achats en ligne, et éviter ainsi de se déplacer. Le gouvernement suivra avec attention l’évolution de ce projet, afin d’observer l’impact d’Internet et de l’email dans les zones défavorisées, et notamment le rôle que ces outils peuvent jouer dans l’intégration.

Des partenaires privés apporteront leur soutien financier à l’opération.

http://www.dfee.gov.uk/news/news.cfm?prnumber=168&pryear=00

États-Unis : l'appel à la Nation de Bill Clinton

Le président des Etats-Unis a émis, le 5 avril dernier, un "appel à la nation".

400 sociétés technologiques ont répondu, pour joindre leurs efforts à ceux du gouvernement dans la lutte contre le "fossé numérique" entre les différentes communautés, dénoncé par plusieurs études.

Parmi les différentes initiatives, la plus importante concerne la création des "E-Corps", un bataillon de 750 volontaires qui enseigneront dans les écoles et communautés les nouvelles technologies. La création des E-Corps coûtera 12,5 millions de dollars (75 MF).

Le programme NetPrepGirls se concentrera sur la formation de jeunes filles âgées entre 14 et 16 ans, tandis que l’American Library Association, l’association des bibliothèques nationales, développera des formations gratuites dans 250 villes américaines.

Le président va aussi mener de front une série de conférences, sur tout le territoire américain, pour mettre en avant les efforts du gouvernement et sensibiliser l’opinion publique sur la question du "Digital Divide".

http://www.whitehouse.gov/WH/New/html/20000404.html

"Un PC pour tous" vise à raccorder un million d'argentins

L’idée de " un PC pour tous" est simple : en présentant sa fiche de paie dans l’un des nombreux magasins participant à cette opération, tout salarié pourra immédiatement emporter un PC et, une fois chez lui, se connecter au Web avec un forfait mensuel de 10 à 20 heures. Le tout pour 28 dollars (environ 205 F) par mois pendant trois ans. Le projet est mené par le ministère des Sciences et des Technologies et par la banque Nación. "On compte actuellement près de deux millions d’ordinateurs dans le pays. Avec ce plan, un million de machines supplémentaires devraient être vendues d’ici deux ans. L'objectif est ainsi de doubler le nombre d’internautes, qui tourne actuellement autour d'un million.

http://www.transfert.net/fr/revue_web/article.cfm?idx_rub=94&idx_art=848

Entreprises

Les employeurs américains offrent Internet à leurs salariés

Aux Etats-Unis, les entreprises qui offrent un accès Internet à leurs employés sont de plus en plus nombreuses. Après Ford, Delta Airlines et American Airlines. Intel offre à ses 70.000 employés dans le monde, un ordinateur (équipé du Pentium III) avec accès illimité à Internet.

Le programme de Ford semble le plus ambitieux puisqu'il consiste à fournir à 300.000 employés pour 5 dollars par mois un ordinateur de la marque Hewlett-Packard doté d'un microprocesseur Intel Celeron de 500 Mhz, d'un disque dur de 4,3Go, d'un lecteur de CD, d'un écran de 15 pouces et d'un modem de 56.k ainsi que d'une imprimante. Ils auront également deux adresses électroniques et 10Mo d'espace pour une page personnelle sur la toile.

Delta fournira à ses 75.000 employés un matériel ayant exactement les mêmes caractéristiques (moins l'imprimante) et fera payer 12 dollars par mois.

Les deux entreprises ont passé un accord avec une jeune compagnie de San Francisco, PeoplePC, spécialisée dans la fourniture de l'équipement de base et d'un contrat de service à bon marché : 25 dollars par mois pendant trois ans ce qui inclut l'ordinateur, les accessoires et l'accès à l'internet.

Bertelsmann va distribuer à prix modique des ordinateurs à l'ensemble de ses 72 000 salariés

Cette distribution, destinée à familiariser tous les salariés et leur famille avec le réseau mondial, concerne les employés du groupe dans une cinquantaine de pays. 100 millions de marks ont été mis à disposition pour la financer.

Les salariés qui accepteront cette offre du géant allemand des médias paieront une contribution mensuelle peu élevée, en échange de l'ordinateur, dont le coût sera pour sa plus grande part pris en charge par l'entreprise ". Tous les collaborateurs de Bertelsmann à travers le monde, ainsi que des filiales, sont concernés par cette mesure.

http://www.netsurf.ch/archives/2000/00_02/000215nt.html

Vivendi propose, a son tour, un ordinateur à ses 250 000 salariés

L’opération, annoncée le 27 avril, lors de l’assemblée générale des actionnaires, s’appliquera à compter de septembre, avec comme objectif de se clore en décembre. L’ensemble des 250 000 employés de Vivendi se verront proposer gratuitement un ordinateur. Tous les salariés sont concernés. Les employés qui accepteront l’offre se verront demander une contribution symbolique de 2 euros par mois (13,12 francs) pour l’accès Internet.

France

CRéATIF regroupe les réseaux d'accès publics

CRéATIF (Collectif des Réseaux d‚Accès aux Technologies de l‚Information en France), initié par Michel Briand, adjoint au maire de Brest, regroupe déjà une dizaine de dispositifs d'accès publics de villes de communautés de communes, de région et d'acteurs locaux.

CRéATIF a pour objet de favoriser l'appropriation sociale et citoyenne des nouvelles technologies de l'information en France (NTIC) dans les lieux d'accès publics par :

• L'échange des pratiques et le travail en réseau des animateurs et des responsables,

• Le soutien et la diffusion des réalisations et des projets,

• L'observation et l‚évaluation des usages,

• L'encouragement d'une participation active de la population ; avec le souci de réduire les inégalités d‚accès et la volonté de lutter contre les risques de nouvelles exclusions liées aux NTIC. (Extrait de la charte)

Membres fondateurs :

JP Baquiast, Président d'Admiroutes

Jean Claude Bournez, Responsable du secteur "éducation populaire ", Ville de Strasbourg

Philippe Cazeneuve Responsable Multimédia, MJC Monplaisir, Lyon

Frank Briand, Points Publics Multimédia, ARD Agence Régionale de Développement du Limousin

Michel Briand , Adjoint au Maire de Brest, responsable des PAPI,(points d'acces publics internet à Brest) ,

Habib Ferchiche, Cyberbus, Communauté de communes Briançonnais

Julie Leclert, Animation et coordination du dispositif cybercommune, Conseil Régional de Bretagne

Benoît Liénard, Chargé de mission, ville de Rochefort

Bruno Masurel , Volontaire-permanent, Mouvement ATD Quart Monde

Bruno Oudet, Université Joseph Fourier, laboratoire Leibniz, ISOC

Jean Pouly, Directeur du développement de l‚association Initial, Marseille

http://www.mairie-brest.fr/cnt

700 PC d'occasion récoltés pour l'Internethon

Lancée le 17 mars à l'occasion de la Fête de l'internet, l'Internethon a pour objectif de recueillir 6 000 PC. Les deux tiers seront vendus à prix coûtant pour financer la remise en état de toutes les machines (quelques centaines de francs) et le reste sera distribué gratuitement.

Remis en état par l'association Actif DPS, spécialisée dans la réinsertion par l'informatique, ils seront équipés de logiciels libres et offerts à différents organismes en France et dans les pays en voie de développement. " Une machine obsolète comme un 486 s'avère suffisante pour se connecter à l'internet. Il s'agit d'aider les plus démunis à accéder à la société de l'information ", explique l'Afuu.

700 PC ont donc d'ores et déjà été recueillis grâce aux dons d'entreprises comme Packard-Bell, Thomson ou Dassault Industrie et à ceux de donateurs privés qui, eux, resteront anonymes. Trois mille promesses de dons ont également été enregistrées.

Différents organismes ont déjà fait connaître leurs besoins aux organisateurs de l'Internethon : Planète Finance (aide les structures de "micro crédit" dans les pays en voie de développement), l'Association d'amitié et de liaison franco-roumaine, Mosaïque du monde (installe du matériel informatique dans les écoles d'Afrique) et la Fondation Hôpitaux de Paris - Hôpitaux de France.

http://www.zdnet.fr/actu/inte/a0013707.html?nl

Le ministère de la Ville décerne un label "ville internet"

Le ministre délégué à la Ville, Claude Bartolone, a remis, lors de la dernière Fête de l'Internet, trois arobases à 21 villes, deux arobases à 354 municipalités et 1 seule arobase à 24 villes.

Parmi les critères retenus, le jury s'était intéressé aux services aux habitants, à la mise en réseau des services locaux, à l'analyse des besoins des citoyens et aux lieux dédiés à l'internet.

Les villes d'Hérouville-Saint-Clair (Calvados), de Douvaine (Haute-Savoie) et d'Issy-les-Moulineaux (Yvelines) ont obtenu le label "ville internet 2000", avec quatre arobases "A", décerné par le ministère de la Ville.

Hérouville-Saint-Clair a été récompensée "pour sa volonté de citoyenneté et sa dynamique d'appropriation sociale", Douvaine a été sélectionnée pour "le développement de l'interactivité au service de la participation des citoyens" et Issy-les-Moulineaux pour son "conseil municipal interactif".

Aucune ville candidate n'a obtenu la récompense suprême: les 5 arobases.

Voir aussi dans les éditions antérieures de la lette de Temps Réels

Un accès à Internet pour chaque Britannique d'ici 2005

Les sociaux-démocrates veulent doter la Suède d'un accès rapide à Internet

Un téléphone mobile pour chaque chômeur ?

Le contenu du Web est-il adapté à tous les internautes ?

Fondation de France : " Le multimédia, un outil pour tous "

http://www.temps-reels.org/actualites/actualites24.htm

17 % des Français ont essayé Internet, mais 21 % ne savent encore pas bien ce que c'est...

En Europe, la révolution internet n'est pas encore une "révolution populaire"

http://www.temps-reels.org/actualites/actualites23.htm

Intel, HP, et Microsoft financent l'équipement et la formation de 400 000 enseignants

Le service public britannique de la santé propose un diagnostic en ligne

Un quart des habitants de l'Europe de l'Ouest a accès à l'internet,

http://www.temps-reels.org/actualites/actualites19.htm

Avec Working Families, les syndicats américains reprennent l'initiative sur Internet

http://www.temps-reels.org/actualites/actualites11.htm

Courrier électronique universel au Québec

http://www.temps-reels.org/actualites/actualites4.htm