Éducation

Les premières initiatives ont porté sur l’introduction des technologies de l’information dans le système éducatif. Ce thème figurait en tres bonne place dans le programme électoral du New Labour de Tony Blair, en 1997. Son manifeste électoral consacrait un chapitre entier aux technologies de l’information (Access to computer technology - Realising the potential of new technology). Encore dans l’opposition, le New Labour avait même négocié avec British Telecom un programme de câblage des écoles. Tony Blair n’avait d’ailleurs pas caché qu’il puisait son inspiration auprès de Bill Clinton et Al Gore qui avaient fait des ""information highways" un des thèmes de leur campagne en 1992.

Le gouvernement britannique s’est fixé l’objectif de connecter à l’Internet les écoles du pays d’ici 2002 et d’ouvrir 1 000 centres de formation aux technologies de l’information d’ici 2001.

Administration électronique

En 1997, Tony Blair avait annoncé l’objectif de mettre en ligne 25 % des services de l’administration d’ici 2001 et tous les services de l’administration en ligne d’ici 2008. En mars 2000, Tony Blair avait estimé qu’il fallait accélérer le processus et que cet objectif pouvait être atteint d’ici 2005. Les nouvelles technologies de l’information (NTI) sont perçues comme l’outil privilégié de rationalisation des dépenses budgétaires.90 % des achats effectués par l’administration britannique devront s’effectuer sous forme électronique d’ici à 2001.

Compétitivité et E-commerce

Le gouvernement travailliste a beaucoup œuvré pour encourager l’essor du commerce électronique. En décembre 1998, le Livre Blanc "Our competitive future : building the knowledge driven economy " formulait une stratégie visant à réduire l’écart de productivité entre le Royaume-Uni et les autres économies avancées. Avec deux objectifs :
  Le Royaume-Uni doit désormais devenir, d’ici 2002, " le meilleur endroit du monde pour commercer électroniquement".
  Élever les capacités des petites entreprises à exploiter les technologies de l’information et de la communication au niveau des pays du G7.

Accès universel

En 1998, le gouvernement s’etait donné l’objectif que tous les Britanniques (qui le souhaitent) puissent avoir accès à Internet d’ici 2005. Un tel objectif est réalisable, selon Tony Blair, en encourageant la baisse des prix d’accès à Internet. Le gouvernement a également annoncé deux programmes specifiques en direction des publics défavorisés :
  100 000 ordinateurs d’occasion remis en état seront loués à très faible coût à des familles démunies.
  Le gouvernement prend en charge 80 % du coût de la formation de base à l’ordinateur.

Toutes les bibliothèques du pays seront connectées d’ici 2002. En mars 2000, de nouveaux moyens ont été mobilisés pour la formation du public (et notamment des publics en difficulté) : 600 cybercentres sont ouverts ou vont l’être rapidement dans les quartiers les plus pauvres, A terme, 6 000 verront le jour, notamment dans les bibliothèques publiques.

UK Online : cohérence et visibilité

Le Premier ministre a demandé, début 1999, à ses conseillers économiques, de préparer un programme interministériel détaillé.

La "performance and Innovation Unit" a travaillé plusieurs mois sur le rapport E-commerce@its.best.uk , rendu public en septembre 1999. Ce rapport recense 60 recommandations.

Pour la mise en œuvre du programme d’action composé de 60 mesures, Tony Blair a désigné le premier "e-envoy" (responsable du commerce électronique) qui aidera les entreprises britanniques à se préparer à l’ère électronique. Ce poste sera occupé par le haut commissaire à l’Australie, Alex Allan.

Le programme d’action UK Online donne lieu à un rapport d’étape mensuel, et à un rapport annuel. Avec UK Online, le Gouvernement travailliste donne à son action plus de cohérence, mais aussi une plus grande visibilité. Il a lancé le 11 septembre la campagne "UK Online", en mettant en relief trois priorités :
  Mettre la population en ligne
  Mettre les entreprises en ligne
  Mettre l’administration en ligne.

Le premier rapport annuel UK online (rendu public en septembre) présente un état des lieux :

o Le nombre de foyers connectés à Internet est passé de 13 % à 25 % en un an : un tiers de la population britannique dispose désormais d’un accès à Internet, soit une augmentation de 50 % en un an. o Les coûts d’accès à Internet en Grande-Bretagne figurent parmi les moins chers des pays membres de l’OCDE. o Neuf salaries sur 10 travaillent dans des entreprises qui sont connectées à lnternet (soit un taux comparable aux Etats-unis) o Un tiers des salaries travaille dans des sociétés qui procèdent à des transactions financières en ligne (une proportion plus élevée qu’aux Etats-unis, en suède, en Allemagne, en France, au japon ou au Canada). o Les dépenses en ligne se sont multipliées par quatre o La marche britannique du commerce électronique est le plus important en Europe. o Le secteur des Technologies de l’information et de la communication représente 8 % du PIB, un tiers de la croissance. Il croit plus vite qu’en Allemagne, en France et en Italie, mais moins vite qu’aux Etats-unis

BUDGETS

Le rapport UK Online mentionne une enveloppe totale de 3,8 milliards de £ : 1,8 milliard de £ (déjà engagé ou en cours d’engagement) et une enveloppe additionnelle de 2 milliards de £ (2001-2002)

  Éducation

Au total, 700 millions de £ auront été attribués au National Grid for learning : 102 millions au titre de 1998-1999, 105 millions au titre 1999-2000 et 430 millions pour la période 2000-2002, auxquels s’ajoute une enveloppe de 62 millions de £ pour l’Ecosse. Par ailleurs, 300 millions de £ provenant de la Loterie nationale sont disponibles pour la formation des enseignants et des personnels d’encadrement à ces technologies. (Un fonds de trois millions de £ finance l’équipement en ordinateurs portables de 1 200 professeurs).

  Bibliotheques 270 millions de £ provenant du New opportunities fund sont alloués pour la création du réseau des Bibliothèques Publiques dont 20 millions pour la formation du personnel des bibliothèques Dont 50 millions pour le développement de nouveaux progiciels et de services d’enseignement

  Centres de formation

470 millions de £ provenant du Capital Modernisation fund ont été alloués à la mise en place des centres de formation dont la plupart seront dans ou à côté des bibliothèques. (Le budget de ce programme avait été évalué à 650 millions de £).

- Sensibilisation des entreprises au commerce électronique et assistance : 10 millions de £ en 1998 et 1999. 15 millions de £ y seront consacrés en 2000 et 2001

  Administration électronique ( e-government) L’effort budgétaire pour la mise en ligne des administrations (d’ici 2002) a été évalué en 1999 à 1 milliard de £

  Aide a l’équipement en ordinateur de 100 000 familles défavorisées Ce programme est doté 20 millions de £ sur deux ans.

A en croire un sondage publié par l’institut Mori, les parlementaires britanniques sont de plus en plus nombreux à douter de la politique de développement internet mise en oeuvre par le gouvernement. Parmi les parlementaires interrogés, 61% estiment que le cabinet travailliste parviendra à réaliser le transfert en ligne de l’ensemble des services publics à l’horizon 2005, objectif fixé par l’équipe de Tony Blair. Cette proportion est en baisse de 13 points par rapport aux résultats enregistrés en janvier. 41% des représentants conservateurs et 60% des élus travaillistes estiment que la Grande-Bretagne est un leader mondial dans le domaine des nouvelles technologies et dans la promotion du commerce électronique.

Rapport annuel du E-Minister and E-envoy

UK online : www.ukonline.gov.uk

UK online for business : www.ukonlineforbusiness.gov.uk

Performance and Innovation Unit : www.cabinet-office.gov.uk/innovation

Sur le site de temPS réels : Tony Blair : "Tous ceux qui le souhaitent devront pouvoir acces à Internet d’ici 2005" http://www.temps-reels.org/dossiers/fossnum/ukonline.htm